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全面依法治市

司法部运用《法制日报》

做好法治宣传工作座谈会发言摘登

(2019-07-23)

编者按:全国司法行政新闻宣传工作培训班暨2019年运用《法制日报》做好法治宣传工作座谈会7月1日至5日在陕西延安举办。会议指出,《法制日报》是法治宣传工作重要阵地,在司法行政新闻宣传工作中发挥着重要作用。2019年以来,各级司法行政机关充分运用《法制日报》面向全社会宣传司法行政工作,积极扩大《法制日报》在司法行政系统的覆盖面,有力地促进了司法行政工作的发展。

在座谈会上,司法部办公厅对运用《法制日报》做好法治宣传工作表现突出的省(区、市)司法厅(局)和先进个人予以表扬。广东、广西、山东、湖北、内蒙古5省(区、市)司法厅(局)就如何运用《法制日报》促进司法行政工作作了交流发言。本报今天摘编这5省(区、市)的发言,敬请关注。

创新方式方法实现合作共赢 

广东省司法厅

自2018年以来,广东省司法厅积极探索和推动司法行政系统改革向纵深发展,主动创新法治新闻宣传方式方法,将改革的进行与运用《法制日报》开展法治宣传工作有机结合起来,进一步提升了宣传效果,扩大了发行覆盖面,实现了“双赢”甚至“多赢”的局面,运用好《法制日报》成为广东司法行政系统开展好各项职能业务,推动司法行政工作健康、快速发展的重要抓手。

充分认识《法制日报》的宣传优势。采取切实有效措施,充分发挥《法制日报》在宣传司法行政工作中的强大影响力,通过《法制日报》做好各个时期司法行政工作的宣传报道。同时,在全系统再三强调,扩大《法制日报》的覆盖面是各级司法行政机关的责任,要坚持不懈地扩大《法制日报》覆盖面。在广东司法行政系统,不仅司法厅机关各处室(局)、省监狱局、省戒毒局、各地市司法局等部门与记者站保持着密切联系,司法厅领导也经常找记者站的同志交换情况,研究报道素材,提供思路和信息。司法厅党委书记、厅长曾祥陆同志经常就新形势下如何发挥《法制日报》优势,做好广东司法行政系统的宣传报道和舆论引导等主题,与记者站保持着常态化沟通。

充分运用《法制日报》做好宣传工作。近年来,广东省司法厅围绕中心、服务大局、主动担当、勇于创新,司法行政各项工作扎实推进。同时,《法制日报》也对广东司法行政工作的创新举措、特色亮点、经验典型进行了大量宣传报道,不仅数量多,而且质量高。长期以来,广东省司法厅坚持“突出工作重点、创新宣传方式,努力从不同层面提升宣传品位”,与记者站保持着密切、良好的协作关系,不仅邀请记者站同志一起参加省司法厅重要会议,定期通报全省司法行政工作的重点内容、重大活动和重要举措,还加强专题性的沟通交流,对富有广东特色的亮点工作进行重点策划、挖掘和打造。记者站的各位同志积极与全省司法行政系统各单位联系,研究、发掘第一手的新闻素材,不辞辛劳奔走在司法行政系统的第一线。在这样的协作机制下,广东司法行政系统一些重大典型均由《法制日报》率先挖掘、宣传和报道。在《法制日报》一版头条刊发的《吹响深化改革冲锋号——广东推动司法行政改革全面精准发力》《广州构建线上线下全覆盖智能化服务网》等一系列重头稿件,较好地反映了广东司法行政系统在推进改革、探索创新等方面的工作成效,全面展示了广东司法行政人的良好形象。《法制日报》的报道,不仅将广东司法行政工作的亮点、成绩展示在全国读者面前,还在广东司法行政系统树立了学习先进、争当先进的鲜明导向,唱响了广东司法行政工作主旋律。

多措并举扩大《法制日报》覆盖面。自2000年起,《法制日报》在广东的总发行量连续居全国首位。在广东司法行政系统,《法制日报》的宣传发行工作已经形成了良性循环发展的局面,保持逐年递增态势,同样位居全国司法行政系统前茅。广东省司法厅每年都要按照司法部规定的“四个一”目标任务,采取有针对性的措施进一步细化指标,层层抓好落实,拓展覆盖空间。广东省司法厅还积极运用为党政、人大、政协机关领导赠订《法制日报》的经验,连续几年拿出专项经费,为省四套班子及其他部门领导赠送报纸。在不断拓展《法制日报》覆盖面的同时,紧密配合“七五”普法目标,要求各地努力推进《法制日报》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。广东司法厅将一如既往地用好《法制日报》这一主阵地,落实好2020年度《法制日报》宣传和发行工作,进一步拓展《法制日报》覆盖面,向全省普法成员单位积极推荐订阅《法制日报》,进一步向企业、村(社区)等倾斜,将其作为乡村、学校、“法制副校长”、企业和“一村(社区)一法律顾问”工作室的学习材料和开展法治宣传教育的工具,确保《法制日报》在广东的覆盖面进一步扩大,持续推动与《法制日报》合作的“多赢”局面。

宣传龙头效应擦亮发展底色 

广西壮族自治区司法厅

近年来,广西司法行政系统积极运用《法制日报》做好法治宣传工作,在司法行政新闻宣传深度融合发展上,唱响广西司法行政好声音;在舆情引导上占领制高点,传播八桂大地正能量;在读者协同上保持稳中有进,发稿量和覆盖面提质增效,树立法治宣传龙头效应,擦亮广西法治宣传创新发展的法治底色,唱响广西司法行政好声音,让司法行政宣传工作实效得到增强。

领导重视,借“报”而拓,树立法治宣传龙头。广西司法厅充分认识到《法制日报》在司法行政新闻宣传工作中的重要作用,一直致力于借“报”而拓,推动优化法治宣传格局,在意识观念、资源整合、内容形式上树立报社的法治宣传龙头。一是司法厅主要领导亲自筹谋宣传工作,亲自参与宣传活动,推动报社与地方司法行政宣传深度合作。年初召开司法厅党委会,全面听取宣传工作汇报,强调要充分运用《法制日报》做好司法行政系统宣传工作,亲自指导新闻选题策划,有效推动法治宣传工作在司法行政系统改革各个层面积极发声。二是与报社建立沟通联系机制,共同致力推进法治宣传工作。通过媒体吹风会、主题说明会、集体选题采访等方式,定期组织《法制日报》记者就司法行政工作进行采风和集中报道,特别在组织召开专业性会议及重大活动、研究制定重大政策、实施重要改革举措时,为《法制日报》记者开展工作创造便利条件,使记者对司法行政全局工作和领导意图有更多的了解和准确的把握。在“12·4国家宪法日”“司法为民好榜样”“法治三月三”等广西司法行政重大活动中,法制日报社广西记者站均发挥了重要作用。三是合作培训,强化司法行政系统宣传人员的专业教育培训。通过邀请记者站为全区司法行政系统新闻宣传工作人员进行专业授课和传授工作经验等方式,促进新闻宣传工作者学习提高,为打造政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的司法行政法治宣传队伍奠定基础。四是借助记者站的人员和技术平台,对广西司法行政舆情民意进行实时调研,与法制日报社的舆情监测相呼应,主动了解公众对社会舆情事件的情绪和反应,确保广西司法行政在重大工作和敏感案事件舆论应对中做到依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”。

积极发声,拥“报”联动,凝聚法治宣传合力。广西司法厅围绕中心、服务大局、解放思想、主动担当,司法行政各项工作扎实推进,法治宣传亮点纷呈。尤其是握准《法制日报》这个“龙头”,拥“报”联动,同频共振,深度挖掘广西司法行政新闻线索,全方位、多层次、立体式地进行新闻宣传,实现广西司法行政法治宣传工作的聚合创新,形成溢出效应。一是提前介入,选准角度。广西司法厅和法制日报驻广西记者站长期以来携手共进,共同参与策划制定专题宣传报道方案,组织记者对广西司法行政的民族、边境等特色亮点工作进行重点策划、挖掘、提炼打造。如2018年底,广西壮族自治区成立60周年大庆期间,在法制日报及法制日报融媒体开设“辉煌60年,壮美新广西”专栏,《法制日报》一版刊发11篇报道,融媒体推送5篇报道,全面提升广西司法行政的影响力。二是加强指导,深挖专题。充分依托记者站敏锐的新闻眼指导作用,选准题材,多领域多形式奏响广西法治新乐章,充分展示了广西司法行政工作不断进取风采,把广西司法行政的典型经验和动人故事推向全国。三是专版合作,有效“发声”。积极利用《法制日报》的舆论阵地,加强专版合作,广西司法厅将在今年下半年以“每月一版”的形式推出4个专版,结合融媒体强势宣传广西司法行政的重大举措、典型经验、亮点工作、优秀人物、主要成效,为献礼新中国建立70周年,深入推进广西司法行政事业改革发展营造良好社会氛围和舆论环境。

精准谋划,订“报”见效,夯实法治宣传阵地。用报必先读报,读报必先订报。在加强宣传合作的同时,广西司法厅积极开拓《法制日报》覆盖面,以用带订,以订促用。一是及时组织,精准部署,要求各级各单位提高政治站位,增强宣传意识,将《法制日报》覆盖到监区、大队、机关处(科)室、司法所和各法律服务机构。二是加大投入,订阅赠阅。2019年,自治区司法厅机关每间办公室都有一份《法制日报》,监狱系统、戒毒系统以及各市县司法局基本达到全覆盖;赠送给自治区四大班子领导、40多个贫困县公共法律服务中心、500多个贫困地区乡镇法律服务站点,作为干部群众普法学法的重要学习资料;积极协调自治区全面依法治区委员会及其各协调小组成员单位进行拓展,鼓励各级普法机构为中小学法治副校长、辅导员和基层法治教育工作者赠阅;广西律师协会拿出专门经费给律师事务所订阅。三是通报情况,加强督促,点对点落实,2019年度广西司法行政系统订阅量突破一万份,创下历史新高。今后,广西司法厅将继续加强与法制日报社的深度合作,全力激发新时代司法行政新活力,成就广西法治宣传新篇章。

大宣传格局推动高质量发展 

山东省司法厅

近年来,山东省司法厅高度重视新闻宣传工作,积极构建大宣传格局,深化与法制日报社战略合作,多形式多角度讲好新时代山东司法行政故事,为全面开创全省司法行政工作新局面营造了良好舆论氛围。

坚持高点站位,积极构建大宣传工作格局。重新组建后的司法厅党委从依法治省战略高度,谋划和推进新闻宣传工作。一是健全宣传机构。在机构改革编制整体缩减的情况下,省司法厅新成立宣传教育处,各市司法局也设立专门宣传机构,配强骨干力量,统筹做好宣传工作。二是创新工作思路。充分认识和把握新形势下新闻宣传工作特点和规律,确定“构建大宣传格局、突出六大宣传”工作思路,突出理论、政务、形象、业务、社会、事迹“六大宣传”,加强宣传主题、理念、形式“三个创新”,打造法治山东金招牌、司法为民、山东司法两微“三个品牌”,推进新闻媒体、政务新媒体、市县宣传平台、社会资源“四个融合”,全面提升新闻宣传工作水平。三是加快四个转变。更新宣传理念和方式,加快推进新闻宣传由拼数量向重质量转变、由报道活动向讲好故事转变、由编发新闻向策划新闻转变、由低端媒体向高端全媒体转变,促进新闻宣传工作高质量发展。四是加快“五位一体”规划布局。今年计划投资一千万元,与法制日报、人民网、新华网、山东电视台等建立战略合作关系,建设省司法厅高标准融媒体中心和舆情监测导控平台,打造省市县三级矩阵,构建电视、广播、报纸、网络、新媒体“五位一体”大宣传格局。

坚持深度融合,深化与《法制日报》全面战略合作。山东省司法厅党委高度重视与《法制日报》的合作,坚持把《法制日报》作为司法行政宣传的重要阵地,努力在全系统营造学好、用好《法制日报》的良好氛围。一是领导高度重视。司法厅厅长解维俊多次听取法制日报社山东记者站的意见建议,深入沟通交流,研究深化合作问题。去年以来,省司法厅两次邀请报社领导到山东调研指导。二是加强深度合作。充分利用《法制日报》的平台和资源优势,联合开展“法治山东金招牌”主题宣传活动,开设专题专栏,合作建设新媒体工作室,筹备建设影视基地,联合开展微视频制作,常态化开展“媒体开放日”活动,设立8个基层联系点,组建联合采访组,深入基层司法行政单位调研采风,发挥《法制日报》在媒体采访报道中的主力军作用。三是加大保障力度。省司法厅主动对接记者站,利用陪同采风、座谈交流等形式,及时了解记者站同志们的工作生活情况,尽可能提供工作便利,在办公用房、设施上全部按照厅机关工作人员标准进行保障。明确要求全系统省市县三级要有专门机构和人员与报社对接,按单位和人数确定《法制日报》订阅比例,切实做好报纸的订阅、投稿等工作,全系统订阅量同比增长约15%。力推全系统220多个单位入驻“法治号”,实现了省市县三级全部入驻。

坚持内容为王,高质量讲好司法行政故事。借助《法制日报》等媒体资源,深入开采司法行政新闻宣传“富矿”,突出新闻宣传的鲜活性、时效性、特色性,扩大司法行政工作社会影响。一是紧扣主题。围绕“一个统筹、四大职能”工作布局,大力宣传依法治省、立法、执法、公共法律服务等工作,展示司法行政机关新职能新形象。在全国“两会”期间,围绕解维俊厅长参加全国人代会进行主题宣传,联合《法制日报》推出了多篇综合报道,展现了重新组建后司法厅的新气象。二是加强策划。扎实开展“新时代司法为民好榜样”主题宣传活动,围绕全省司法行政工作推进会、行政执法“三项制度”、调解工作等重要会议进行宣传策划,形成了良好的宣传声势。三是关注热点。在春节、五一、五四、端午等节点开展主题宣传活动,策划司法警院便捷入警政策等专题。上半年,在省级以上媒体发稿500多篇,司法部采用26篇,有效提升了山东司法行政社会知晓度。

坚持筑牢基础,增强新闻宣传工作实效。坚持建机制、建平台、建队伍,着力提升新闻宣传工作水平。一是健全宣传工作机制。今年先后出台加强司法行政网络新媒体高质量发展、规范新闻发布工作、加强舆情引导“三同步”工作、推进政务新媒体发展等意见。建立协调联络、信息报送、编校审核、定期通报等制度,畅通宣传工作渠道,调动工作人员积极性。二是加强宣传平台建设。通过与《法制日报》等主流媒体建立常态化协作机制,与电视、广播、报纸、网络等建立战略合作关系,开设专题专栏等形式,形成全方位、全覆盖宣传体系。全系统已建立“两微多端”新媒体账号3400多个,微博粉丝2000多万人,微信订阅户38万人,6170个智能推送平台账号。三是加强宣传队伍建设并通过召开新闻宣传工作会、专题培训班、调研座谈等形式,提升宣传队伍整体素质。

用好主流平台巩固权威阵地 

湖北省司法厅

今年以来,湖北省司法厅主动适应机构改革向纵深推进新形势,充分发挥《法制日报》主阵地主渠道作用,借力法制日报社全媒体平台加快构建司法行政新闻舆论工作新格局,实现了新闻舆论与业务工作相互促进。

紧跟传统平台变革,巩固权威阵地。一是提升政治站位,做好重大主题报道。省司法厅党委高度重视用好主流平台、巩固权威阵地,与法制日报社湖北记者站坚持“厅站一体”原则,提升政治站位,做好重大主题报道。今年以来已在《法制日报》一版头条刊发3篇长篇通讯报道,《湖北打造新时代人民调解工作升级版》,全面总结了湖北坚持和发展新时代“枫桥经验”的做法;《武汉整合资源打造全业务全时空公共法律服务网》《原来你是这样的监狱人民警察》都产生了很好的社会影响。二是同步转型发展,用好专刊深度报道。适应媒体转型发展,《法制日报》全新改版增加了深度报道专刊,省司法厅主动转变理念,要求基层同志多研究问题、多提好建议、多供给好料。《法制日报》普法守法专刊,刊发《用一场场主题活动种下法治种子》,推介武汉探索“主题+普法”提升法治宣传精准度的做法。此外,政府法律顾问、律师、自贸区公共法律服务产品等也登上专刊。三是贴近基层实际,打好多平台组合拳。省司法厅还积极运用《法制日报》《法治参考》《法制与新闻》等多种传统权威平台宣传,打好司法行政新闻舆论工作“组合拳”。《法制日报》法治政府专刊刊发《政府做加法群众做减法》,聚焦湖北再取消101项省级证明事项倒逼依法行政的做法。此外,扫黑除恶、队伍建设等通过内参、杂志等平台向上报送、对外传播。

抓住新兴平台机遇,拓展信息出口。一是用好“两微一网”,稳妥宣传重大政治消息。省司法厅高度重视政务新媒体建设,将厅微博微信、门户网站建设作为日常重要工作来抓,要求用好厅“两微一网”发布权威声音。二是用足法治号平台,构建全系统新媒体矩阵。运用网络构建司法行政新闻舆论工作新格局,安全是第一要务,广泛是必然要求。省司法厅高度重视构建全系统新媒体矩阵,着力借助法制日报“法治号”上线契机,发动全系统全面入驻并及时发布、更新信息。目前,全省市州司法局实现整体入驻,戒毒、监狱等系统正逐步入驻,以“法治号”为依托的全系统新媒体矩阵正在形成。三是用活全媒体形式,多角度全方位塑新形象。全媒体时代,技术手段让很多过去无法直观对外展示的内容传播成为可能。省司法厅积极探索通过专题片、微电影、网络直播等形式开展全方位多角度宣传,对外塑造司法行政系统新形象。今年5月,省监狱管理局邀请湖北记者站对监狱工会组织的全系统民警职工乒乓球比赛进行为期3天的现场网络直播,观看量达50万人次。

依托专业素质能力,创新工作格局。一是强化策划,实现重点宣传有声势。好的新闻、有效果的传播,离不开优质策划。借助厅站同址办公优势,充分运用报社和记者站政治把关、内容生产及信息传播能力,围绕法治建设、人民调解、监狱戒毒、社区矫正、公共法律服务、司法行政改革等工作推出一批有温度、有高度、有厚度、有力度的报道。二是注重培训,实现队伍建设有效果。省司法厅高度重视全系统新闻舆论工作能力培养,积极与记者站组织开展培训,邀请部新闻办负责同志和法制网专家讲课,有效提升全系统宣传干部能力水平。三是深入基层,实现百花齐放有特色。司法行政改革进入关键期,全面依法治省开局之年,系统内的真问题、新创造在基层最鲜活、最生动。省司法厅与记者站通力合作,深入基层,推出了很多群众喜闻乐见的全媒体产品。

多年来,湖北省采取有效措施,全力做好《法制日报》订阅工作,强化督办落实力度,加强系统内推广的同时向立法机构、行政执法部门、普法责任单位等党政机关及律协、公证、司法鉴定等行业组织拓展,努力扩大《法制日报》的覆盖面和影响力,推动湖北司法行政工作在新时代实现高质量发展,实现了宣传和订阅工作“双赢”目标。

全方位开展合作形成规模优势 

内蒙古自治区司法厅

近年来,内蒙古自治区司法厅通过与《法制日报》开展全方位的合作,不断创新宣传模式和宣传方法,推进全区司法行政宣传工作迈上新台阶,创出新水平。

内蒙古司法厅充分发挥《法制日报》新闻宣传主渠道作用,全力推广《法制日报》品牌建设。内蒙古司法厅高度重视发挥法制日报社的平台资源优势,始终将《法制日报》作为司法行政宣传的主阵地,自家的报纸,充分发挥其在司法行政宣传工作中的重要效用。省司法厅领导多次对更好运用《法制日报》开展司法行政宣传工作提出明确要求,为记者站配备专人,加大经费保障力度,为《法制日报》成为内蒙古民主法治建设领城最具影响力的媒体奠定了基础。一是坚持发挥《法制日报》主力军作用。省司法厅秉承“善用媒体、善待媒体”的原则,发挥《法制日报》司法行政宣传的主力军、主阵地作用,帮助和支持《法制日报》充分利用所属的报纸、杂志、网络微博、微信、客户端宣传和采访,特别是与网络及新媒体平台的互动力度,让《法制日报》的各个平台都能在司法行政宣传工作中发挥最大效用。二是坚持媒体宣传规模化。注重与《法制日报》官方微博、微信加强互动,“抱团”战斗,形成宣传合力和规模优势。进一步加强与《法制日报》法制网舆情服务平台的合作力度,借助其监测平台、研究成果和专业队伍,提升内蒙古司法行政网络舆情分析研判和处置能力。三是坚持支持《法制日报》的采编工作。内蒙古司法厅为《法制日报》内蒙古站开展工作提供便利条件,开辟专门办公室,配备3名专职人员,省司法厅普法与依法治理处、宣传中心同志也作为《法制日报》内蒙古记者站的信息员、报道员,在第一时间向《法制日报》内蒙古站提供新闻线索、信息;重大新闻宣传活动共同策划、商讨报道方案,抢占舆论引导先机,共同打好宣传主动仗。在不断提升新闻投稿量的同时,注重提高稿件质量,使司法行政宣传有内容、值得看、可读性强。不断加大经费保障力度,每年普法新闻宣传经费达到3000多万元。同时,自治区司法厅投资1500万元建设了司法宣传中心,配备了14名工作人员,引入中经传媒公司,并为其配备20名工作人员,每年投入700多万元开展新闻宣传工作,为《法制日报》在内蒙古开展工作提供了有力支持。四是坚持提升《法制日报》覆盖面。内蒙古司法厅将提高《法制日报》覆盖面作为司法行政宣传的重要内容,2019年订阅量较2018年增加了28%。一是指定专门机构负责落实《法制日报》订阅工作;二是按照“四个一”原则,采取有针对性措施,拓展司法行政机关、单位的订阅空间,填补订阅空白。三是进一步扩大《法制日报》在律师、公证、司法鉴定、法律援助等领域的订阅量;四是使用普法经费为各级党政、人大、政协机关领导、学校的法制副校长以及基层人民调解组织等订阅《法制日报》。

《法制日报》将司法行政工作宣传报道作为本职工作,助力提升内蒙古司法行政社会知晓度。近年来,《法制日报》内蒙古记者站坚持把司法行政工作作为重点报道领域,在思想上高度重视,采编力量上舍得投入,报道行动上高度自觉,对内蒙古司法行政各项工作进行了有深度、有宽度、有温度的宣传报道。一是在报道内容上,既突出重点,又兼顾全面,涵盖司法行政工作各个方面,很好地呈现了内蒙古司法行政工作全貌。二是在报道形式上,丰富多样,有消息稿、通讯、专访,有专栏、专题、图片,严肃而又不失活泼,也非常贴近司法行政工作实际。三是在报道数量上,宣传报道稿件总数和一版刊发稿件数量连年保持增长势头,保证了司法行政工作所需的宣传报道空间。四是在报道媒介上,既充分运用《法制日报》及子报等纸质传统媒介,也充分运用法治内蒙古网站、“法治号”等新媒体,实现了宣传网上网下的覆盖,传统媒体与新媒体联动,进一步增强了司法行政宣传的时效性。五是在报纸知名度上,《法制日报》对内蒙古司法行政工作的宣传报道,有效提升了司法行政工作的社会知晓度和群众认知度,充分展现了司法行政推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的新思路、新举措,展现了内蒙古司法行政服务经济社会发展、维护社会和谐稳定取得的新成绩,展现了内蒙古司法行政干警和法律服务工作者的良好精神面貌,为进一步做好司法行政工作营造了良好的舆论氛围。

今后,内蒙古司法厅将进一步推动传统媒体和新兴媒体宣传融合发展,做好舆情引导工作,提高《法制日报》覆盖面,扩大《法制日报》影响力,推动《法制日报》发行量有新高。

   信息来源:司法部政府网


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